从生产情况分析，2013年钢铁生产保持低速增长，产能过剩矛盾依然较为突出。供需平衡问题是钢铁产业转型升级过程中必须着重解决的主要矛盾。
 
      当前钢铁行业仍面临着较大的产能过剩压力，这也是导致钢铁市场低位运行、行业盈利能力大幅下滑的主要原因。另据当前在建以及计划新增产能测算，2013年新增产能在4000万吨左右，尽管新增产能增速已经放缓，但是短期内钢铁供大于求的矛盾很难得到根本缓解。因此，供需平衡问题是钢铁产业转型升级过程中必须着重解决的主要矛盾。
 
      从需求情况分析，2013年10月份以后一些主要经济指标呈现企稳回暖走势，有利于钢材需求增速回升。受部分城市房地产销售回暖的影响，房地产开发投资增速开始回升。

      尽管整体上钢材消费需求有好转迹象，但由于当前国内经济正处于筑底阶段，国际市场不确定性仍然较大，因此，钢材需求尚处于一种低位的恢复性增长阶段，不宜过于乐观，部分下游用钢需求很有可能出现反复，增加市场波动风险。
 
      从市场价格分析，国内钢材价格基本呈现大幅探底、震荡回升走势。年初受阶段性去库存结束、部分原材料价格上涨、国际钢材价格出现回调等因素影响。但是由于缺少下游用钢产业的需求支撑，钢材综合价格指数再次大幅下行，造成钢铁行业大面积亏损，企业经营面临严峻形势。
 
      从发展趋势看，新型城镇化和工业化将是带动钢铁发展的两大动力，应从加快淘汰落后产能，严格控制新增产能规模，进一步加大推进节能减排工作力度，建立更加规范的钢铁贸易环境，完善铁矿石资源保障体系，要在发展中解决钢铁产业的转型升级问题。