解决钢铁行业产能过剩问题要从加快淘汰落后产能，和严格控制新增产能入手。一、要彻底普查落后产能的基本情况，建立400立方米及以下炼铁高炉、30吨转炉、电炉等落后产能目录，依法依序加快落后产能的淘汰进度。

      二、要将市场化与行政化手段相结合，倒闭落后产能加快退出，避免部分落后产能通过简单组合或者借其他名义逃避行业监管。

      三、要严格控制产能扩张冲动，项目准入标准应更加精细化和科学化，不应过度强调规模性指标，而应更注重发展质量指标，通过环保、能效、技术水平和市场需求等指标遴选合适项目，避免低水平重复性建设，严禁上马不符合产业发展方向的项目。

　　  此外，节能减排是钢铁行业转型升级的重要抓手。一、要按照节能减排十二五规划的相关要求，尽快制定降低吨钢综合能耗和二氧化硫排放量等关键性指标的实施路径。

      二、要加大钢铁行业节能减排的财政支持力度，通过补贴和税收等手段推广节能减排技术，大力推行清洁生产，加快重大、共性技术的示范和推广，完善清洁生产评价指标体系。

      三、要建立大中型钢铁企业循环经济试点，提高三废的综合治理和利用水平，及时总结经验并上升为产业强制性标准。鼓励大中型钢铁企业建设能源管理中心，积极开展能源合同管理。