展望今年下半年中国钢材市场环境，全球继续货币宽松政策，中国亦会定向宽松，并加码其他稳增长举措。为了筹措建设资金来源，将有更多项目向民间资本开放。受其影响，预计全年粗钢产需(含直接出口)量都将超过8亿吨，比上年增长3.12%以上；其中粗钢(钢材折算)直接出口量有可能达到8000万吨，消化同期统计粗钢产量1.1成左右。如果下半年国际市场铁矿石价格长期处于100美元/吨以下，甚至逼近90美元/吨关口，铁矿石进口量就有可能达到或接近10亿吨，增长2成左右，国产矿市场占有率将因此进一步降低。

　  　钢铁行业所产生的严重污染，引起了方方面面关注，各级政府面临压力越来越大。所以以环保作为治理产能过剩的突破口，已经成为主管部门的共识。主管部门近期宣布，空气质量将会成为地方政府领导的主要考核指标，直接关系到一些建设项目的审批。预计随着国家环保标准提高，执法力度增强，部分环保缺失的落后产能释放多少会受到一些抑制。

      此外，环保执法力度的增强，还会逼迫钢铁企业增加环保支出，在目前钢材价格低迷的情况下，势必导致钢铁企业利润萎缩，甚至出现严重亏损，最终导致一些处于边际的劣势企业减产与停产，也将抑制一些产能的释放。据统计，今年1-4月份累计，全国粗钢产量增幅已经放缓至2.69%，其中4月份增幅放缓至2.09%。作为全国第一钢铁大省的河北省，其4月份钢铁行业用电量同比下降5.70%，比去年同期增幅回落了8.6个百分点，从一个侧面印证了钢铁产量水正在回落。要是今后环保力度真的增强，导致钢材边际成本进一步增加，以及销售价格继续低迷，双重效应叠加，将使得亏损机制对于钢铁产量的抑制效应进一步增强。

　　  初步测算，如果下半年钢材行情持续低迷，钢铁企业亏损增加，全年粗钢产量(国家统计局口径，下同)将不超过8.3亿吨，比上年增长3.12%左右，低速增长格局不会改变。但是，如果下半年钢材行情回升，钢铁企业扭亏为盈，势必促进钢铁产能更多释放。

      在这种情形下，预计全年粗钢产量有可能达到或接近8.48亿吨，增幅超过3.9%，呈现中速增长局面。如果加上未纳入统计的产量，今年中国粗钢实际产量将会更多，有可能接近9亿吨。